Θετός γιος του μεγάλου πολιτικού Κωνσταντίνου Λομβάρδου (γιος της αδελφής του). Σπούδασε Νομικά στο Πανεπιστήμιο της Αθήνας και στη συνέχεια επιμορφώθηκε στη Νομική Σχολή της Νάπολης. Επέστρεψε στην Αθήνα και εργάστηκε στον Τραπεζικό κλάδο και σε μεγάλη Τράπεζα της Κωνσταντινούπολης. Μετά τον θάνατο του πατέρα του τον διαδέχτηκε στο πολιτικό τοπικό κόμμα των ‘’Λομβαρδιανών’’ και εξελέγη βουλευτής 1888. Έκτοτε θα εκλεγεί πολλές φορές βουλευτής Επτανήσου στη Ελληνική Βουλή, 1890, 1892, 1899, 1902, 1910, 1912, 1915 και 1920. Διετέλεσε υπουργός Εκκλησιαστικών και Παιδείας επί κυβερνήσεως Γ. Θεοτόκη, (1903-4) και Δικαιοσύνης (1909). Εξελέγη Πρόεδρος της Βουλής από το 1920 έως το 1922. Διετέλεσε μέλος του Συμβουλίου της Μεγάλης Στοάς της Ελλάδος.